焦作市山阳区编办创新管理举措挖潜编制资源
发布日期:2017-08-17 12:43 信息来源:中共河南省委机构编制委员会办公室 访问量:

为进一步贯彻落实中央关于财政供养人员只减不增和省委省政府、市委市政府关于严格控制机构编制的要求,山阳区编委办严格贯彻落实控编减编工作要求,加强和创新机构编制管理,改进编制保障服务方式,向深化改革要编制、向创新管理要编制、向厉行法治要编制、向信息技术要编制,不断提高编制资源使用效益。

一是向深化改革要编制。结合行政审批制度改革、政府机构改革、综合行政执法改革等,按照精干高效的原则精简人员编制。结合事业单位分类改革,撤销一些特定任务已完成的事业单位,收回全部编制,整合归并一些规模较小、职能单一或弱化的事业单位,收回所有空编,在此过程中撤销了山阳区食品安全监察大队,收回编制6名;将区残疾人联合会所属事业单位的职责统一整合,把山阳区残疾人康复服务指导站、山阳区残疾人就业服务所的职责并入山阳区残疾人综合服务中心,撤销山阳区残疾人康复服务指导站、山阳区残疾人就业服务所;将职能有所弱化的区基本建设审计中心和冶金技校的编制分别收回3名和16名,并将精简编制充实到城市改造、环保、基层执法等重点领域。

二是向创新管理要编制。空编单位需要补充人员时,优先从超编单位调剂,重点保障政策性安置和高层次人才引进,确保超编单位人员只减不增。坚持在编制限额内使用编制,在编制空编使用计划时,确保编制不用满用足、留有余地,空编较多的单位梯次补充,编制使用数额原则上不超过当年空编数的10%;对于部分满编单位因人员结构性矛盾需要进人的,按照“退二进一”办法下达空编使用计划,每年全区绝对增员计划控制在当年自然减员数内。

三是向厉行法治要编制。认真开展机构编制核查工作,对全区机关事业单位机构编制和实有人员信息进行全面核实、修改和完善。健全完善责任审核制度,将控编减编工作纳入机构编制责任审核范畴,对贯彻落实控编减编工作不力的单位,一律不允许申报当年度空编使用计划。

四是向信息技术要编制。探索建设模块化、一体化的机构编制电子政务综合平台,为机构编制动态管理、实时监管提供技术支撑。加强机构编制实名制管理,健全完善机构编制实名制管理系统数据库。实时更新机构编制实名制数据库和机构编制管理台账,精确掌握各部门和事业单位缺编、超编实际情况,提前做好政策预研和方案储备。同时,充分运用微信平台、移动办公平台、网站宣传等渠道,加大控编减编工作宣传力度。