按照中央、省、市编办机构编制管理“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的总体要求,许昌市长葛市编办积极开展探索创新,通过抓住关键矛盾问题,采取多种形式,不断丰富机构编制管理手段,进一步提高机构编制管理规范化水平。
一是亮政策、压担子,狠抓超编进人专项整治。按照省委巡视组反馈意见整改工作要求,以超编进人问题专项整治工作为抓手,长葛市编办周密部署,精心组织,建立超编进人专项整治长效机制,下发《长葛市超编进人问题专项整治方案》长编办[2017]17号文件,对全市机关事业单位超编进人问题开展普遍检查,查找超编原因、解决超编问题、堵塞制度漏洞、增强刚性约束。按照三年内全面完成全市超编人员的消化工作的总目标,一级一级压担子,明确市编委主任是全市超编消化工作的第一责任人,各部门主要领导是本单位超编消化工作的第一责任人,按照时间节点,深入开展超编进人专项治理工作,消化现有存量,确保工作取得成效。
二是明纪律、严要求,狠抓编制管理法制化建设。严格遵守机构编制管理政策法规,严格执行机构编制管理的“三个一”制度,结合长葛编办工作实际,扎实推动机构编制管理法制化建设。一方面认真落实县(市、区)进人请示备案制度,严格控制机关事业单位超编进人、逆向进人和财政供养人员无序增加;另一方面加快推进机构编制信息化建设,按时完成市县数据联网,实现对全市机构编制及人员信息的高效管理和有效监控;第三方面加强机构编制监督检查,加大对超编进人、超职数配备领导干部等违纪违规问题的查处力度,积极协同纪委、人社、财政等部门做好公职人员“吃空饷”专项治理工作。
三是严落实、重实效,狠抓机构编制实名制管理。许昌市长葛市编办高度重视机构编制实名制管理工作,能够严格贯彻落实省、市两级编办对于机构编制实名制管理的相关政策要求,通过积极探索机构编制管理新形式,扎实开展机构编制管理“时效制、跟踪制、审核制、对账制”等四项制度建设,逐步建立了实名制数据的实时更新和动态管理机制,不断完善实名制数据库管理“跟踪制”,进一步加大机构编制年检年审力度,以全市养老保险审核为契机,狠抓机构编制管理实名制管理,进一步提升全市机构编制管理规范化水平。