为进一步调整优化事业单位人员结构，切实提升编制使用效益，新乡市委编办积极谋划，全面统筹、有保有压，扎实做好市直事业单位年度用编审核工作。

一是明确用编范围。市直事业单位用编主要用于公开招聘工作人员，其他政策性安置（如军转干部、退役士兵、随军家属等）用编根据需要适时确定。同时，考虑五大领域综合行政执法改革正在统筹推进；部分参公管理事业单位性质待重新明确，这两类机构暂缓用编。

二是加强沟通对接。根据用人单位用编申请，与单位逐一电话沟通对接，依托机构编制实名制数据库，进一步核对单位现有人员数量、年龄及知识结构现状，在摸清底数的基础上，了解单位所需人员专业、学历等具体用编需求，确保年度用编审核做到科学合理。

三是保障重点领域。年度用编主要向教育、医疗、高校科研院所等涉及民生领域倾斜。受疫情影响，加大医疗卫生类事业单位用编力度（批准用编数占空编数45%左右），尽可能满足工作需要。个别编制体量小、缺编较少的中小学适度补充人员实行满编运行。

四是严控统筹并举。从严控制年度用编计划，主要用于单位急需的专业技术人员；对职能萎缩、弱化及差补、自理事业单位（医院除外），不予批准用编。同时，原则上为政策性安置、系统内部调整等非专业技术人员的进入预留一定数量的空编，确保各类补充人员全部纳入总量管理。