周口市太康县持续做好事业机构控编挖潜工作
发布日期:2017-08-03 10:51 信息来源:中共河南省委机构编制委员会办公室 访问量:

为进一步做好事业编制减编控编工作,太康县认真贯彻落实河南省机构编制委员会办公室关于印发《关于事业机构编制挖潜创新服务发展的实施意见》的通知(豫编办[2017]189号)精神,采取四项措施,严控事业编制总量,加大控编挖潜力度,在实现财政供养人员只减不增的基础上,妥善处理严控与刚需的矛盾,不断满足经济社会发展需求。

一是结合事业单位分类改革盘活现有编制。整合职能相近、设置重叠分散、中间层次过多、规模过小的事业单位,根据新的职责任务适当精简压缩编制。对职能弱化、任务不饱和及长期不开展业务的事业单位予以撤并,收回空余编制。对大量空编两年以上的事业单位,在保证其正常运转、满足发展需要的前提下,收回其部分空余编制。对符合事业单位改革精神但暂时不具备调整条件的事业单位,收回其全部空余编制,冻结机构编制事项,人员只出不进。

二是加大推进政府购买服务力度。对现由事业单位承担并适宜由社会力量提供的服务事项,逐步通过政府购买服务或由政府设立公益性岗位的方式提供,推进一般公益服务市场化,不再通过增加编制的方式予以支持。按照机关事业单位后勤服务社会化的总体要求,不再核定机关事业单位后勤服务人员编制,改为核定后勤服务聘用人员控制数,作为政府购买服务依据,对现有后勤服务人员编制,随自然减员逐步核销收回。

三是建立事业机构编制管理综合约束机制。县编办在与上级部门协调配合的同时,还积极与组织、财政、人社等部门进行协调与合作。在人员调配、工资审批、工资统发、离退休办理等方面,加强与组织、人社、财政等部门的密切协作,严格把关。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围及人员结构比例内,组织、人社部门才能配备人员和核定工资,财政部门才能列入政府预算并核拨经费。

四是加强机构编制监督检查。县编办与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门密切协作,建立健全机构编制监督检查协调机制,检查执行机构编制管理规定中存在的问题,查处机构编制违纪违法行为。通过开展吃空饷专项治理,对存在吃空饷的单位,及时按照有关规定核减编制。