为深入贯彻党的十九届三中四中全会精神，郑州市中牟县委编办“用足、用活、用实”中小学教职工编制，全力提升中小学教职工编制使用效益。

一是用足空编，解决入编难题。严格按照财政供养人员只减不增的要求，科学制定中小学教职工用编计划。根据实名制数据库细化统计口径，对全县中小学编制、实有人数、应入未入编、超缺编情况进行认真统计分析，预测全年中小学教职工退休人数，提前招聘优秀毕业生，试用期一年考核合格后，待退休教师办理完退休手续后入编。

二是用活调编，解决短缺难题。为解决县直中小学师资短缺的问题，按师生比重新调整编制，同时采取综合考核、试讲等公开遴选方法，形成超编学校向缺编学校流动、优势学校流向薄弱学校流动、城镇学校流向偏远学校流动的教师交流机制，使得教师流动更加规范有序、科学合理。优化编制分布，化解校际和学科间的结构性短缺等突出矛盾，增强了教师队伍的整体合力。

三是用实控编，解决超编难题。在全县中小学校开展督查，实行专项管理，严格核查教育编制使用情况，严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁以各种形式“吃空饷”，严禁各机关事业单位借用教师。