今年以来，安阳市内黄县编办聚焦财政供养人员只减不增，统筹全县一盘棋，把机构编制动态调整作为工作常态，在挖潜创新上出实招，向重点领域、公益民生、基层一线倾斜，保改革，保发展，保民生。

一是“控”字着力强化机构编制“双限额”。始终从严从紧管控新增机构、新增编制和新进人员，最大限度减少和控制增量;确需新设事业机构的，按照“撤一建一”原则，在机构限额和编制总量内调剂解决，确保增减平衡、只减不增。稳妥推进经营类事业单位改革，根据职责任务整体调剂人员撤销1家，收回编制43名，现已“精准投放”使用3名。

二是理顺体制关系整合单位机构。适时组织编委成员单位开展调研摸底，采取单位实地核查、测算、横向对比等评估方式，详实掌握现有机构和人员效能发挥情况，对职能明显弱化、工作任务量明显减少的撤并、整合。县统计局所属事业单位城镇社会经济调查队、农村社会经济调查队、企业经济调查队、能源经济调查队整合组建地方经济调查队，核减机构3个。

三是先行先试行政编制置换事业编制。从县食品药品监督管理局空余28名行政编制中拿出9名置换成全供事业编制，从县公路局调整9名事业编制到县食品药品监督管理所，9名行政编制收回统筹使用。在人员补充上，选择工作量减少、人员富余的县价格认证中心，坚持公开公平公正原则，进行定向考试考核调整，一方面有效解决和逐步消化单位超编问题，另一方面解决基层食品安全监管网格化急需工作用人问题。

四是通过查处违规行为核减编制。创新机构编制监督检查工作方式，将监督检查和事业单位登记人员统筹使用，工作统筹安排，既改变过去督查工作力量薄弱，又改变过去登记工作窗口化，推动督查工作常态化。不断完善制度机制，强化自查与抽查、重点和日常等监管措施，严查吃空饷、空占编等违规违纪行为，核减收回空编2名，较好发挥了惩治和预防作用。

五是借助深化改革用活编制资源。根据《中共内黄县委关于大学生村干部转岗安置工作的实施意见》，对接县委组织部对已纳入“新农村建设服务中心”事业编制的在岗大学生村干部身份进行核实，统筹考虑省级经济发达镇改革试点、基层食药监体制改革的工作实际，顺利实现31人转岗安置。通过带编调整方式，既很好实现了在岗大学生村干部转岗安置，又有效盘活了“新农村建设服务中心”编制资源，对于只履行人员代管的“新农村建设服务中心”，空壳退出事业单位序列。