2014年1月7日至8日，省编办组织召开全办副处级以上干部会议，总结2013年度工作，分析当前机构编制工作面临的形势、任务，研究谋划2014年工作。会上，各处（局、中心）分别汇报了2013年工作取得的成绩、经验、存在的主要问题及2014年工作打算，省编办领导班子成员逐一进行点评，马新华主任作重要讲话。

马新华主任在讲话中指出，2013年全办工作亮点纷呈、可圈可点，保持了良好的发展态势，2014年是全面深化改革的开局之年，全办同志要乘势而为，大力推动机构编制工作创新发展。

一要清醒认识机构编制工作面临的新形势新任务，增强服务大局的紧迫感责任感。2013年的机构编制工作，得到省委、省政府和省编委的充分肯定，既是动力，又是鞭策。今年机构编制部门的担子更重、责任更大，一方面，党的十八届三中全会提出的“四个坚持”、“六个紧紧围绕”、“五位一体”等诸多领域的15个方面60项改革，都直接或间接地涉及政府的管理体制、管理职能、管理方式，甚至包括一些机构和人员编制的调整，这些都属于行政体制改革的重要内容。省委九届六次全会、省委经济工作会议和即将召开的农村工作会议，对体制机制改革提出了明确要求。另一方面，机构编制工作面临“财政供养人员只减不增”、不得突破“两个限额”的硬性规定。如何既为经济社会发展提供有效保障，又能守得住规矩，不突破底线，对机构编制部门来讲是一个全新的课题。对此，我们必须保持清醒头脑，振奋精神，勇于担当，主动作为，按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的总体要求，加强对行政审批事项取消下放后如何相应核减行政编制、对收回的编制如何统筹使用、对批准的机构编制事项如何跟踪评估等问题的研究，努力探索一条既能管住又能管活管好机构编制的方法路子，积极为全省经济社会发展大局服务。

二要明确工作重点，切实把各项工作落到实处。2014年，要扎实推进省、市、县政府职能转变和机构改革，加快推进事业单位分类改革，对直管县实行全面直管，开展机构和人员编制核查，严格做好控编减编等工作。这些工作均事关改革发展大局，涉及面广，政策性强，社会关注度高，关键是要抓好落实。各处（局、中心）在谋划今年工作时，要把工作放到“大盘子”里来权衡，准确把握各项工作与全局、与省直各部门以及与全办其他处（局、中心）的结合点和关联点，形成合力，确保工作落到实处。

三要履职尽责，创新有为，以改革精神推动工作再上新台阶。要健全统筹协调机制，加强与组织、财政、人社、纪检等部门的密切配合，加强各处（局、中心）间的协调协作，多沟通、多交流、多研究、多讨论，做到事半功倍。要加强调查研究，围绕加强城乡社区管理与服务、置换政法机关工勤人员占用专项编制、有效实施职能履行情况评估、加快推进事业单位法人治理结构试点、加强和改进机构编制管理等深入调研，制定切实管用的办法措施。要建立监督检查机制，各处（局、中心）都有监督检查的责任，监督处要发挥好牵头作用，形成监督检查合力，持续加强监督检查，推动各项工作落实。